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向設施農業要食物:大力發展設施種植業的建議(二)

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瀏覽:- 發布日期:2023-12-03 14:41:55【

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從產業帶動來看,設施園藝產業提供就業崗位估計7000萬個以上,每畝地就業崗位可比大田作物增加15倍以上,比露地園藝作物增加4倍以上;設施園藝發展帶動了建材、薄膜、鋼材、肥料、農藥、貯運、種苗、環境控制設備、小型農業機械等產業的快速發展,估算年產值達4500億元以上,提供就業崗位2000萬個以上。

從生態效益來看,設施園藝拓展了作物種植時空,其高產效應可節省園藝作物生產優質用地3000萬畝以上;設施園藝生產具有資源高效、節能減排、生態安全等效果。設施蔬菜可比露地蔬菜節水50%以上;1000萬畝不加溫的日光溫室每年可節煤2.5億噸以上,約占全國煤炭消耗量的1/15,減排CO2 1.5億噸。

(二)我國設施種植業存在的主要問題

若將設施種植業產業水平劃分四個等級,目前我國設施種植業處于1.0水平(設施和種植均無標準)的比例約占2/3,2.0水平(設施和種植有了初步標準)約占1/3,3.0水平(設施和種植實現自動化和機械化)還不到1%,4.0水平(設施和種植實現智能化)還只是探討之中,僅有的少數植物工廠也未能實現智能化。存在的主要問題有:

一是規劃落實不到位?!度珖O施蔬菜重點區域發展規劃(2015-2020年)》明確了不同地區的設施發展類型和作物種植基本原則要求,但未能很好落實。部分地區設施種植業盲目發展,思路不清,特別是一些地區盲目照搬照抄其他地區設施結構類型,或貪大求洋盲目引進國外設施類型,與當地資源稟賦及勞動力結構不匹配,設施光熱資源利用不合理,運行成本高,比較效益低,生產效益差。

二是設施裝備水平低。設施結構類型五花八門,簡易設施面積約2/3;環境自動控制溫室不足1%,多數溫室靠人工感應調控環境,缺乏適于不同作物的綜合環境最佳管理指標,難以實現環境精準及時調控到位;適于設施生產的專用機具少,設施種植機械化水平低,機械化率約35%,僅為主要農作物機械化率的50%,人工勞動強度大。

三是生產技術水平低。多數地區設施種植缺乏可操作的技術規范,種植管理以“大肥、大水、大藥”為主,部分地區設施生產施肥、用藥量超過實際需求量的3~5倍,缺乏適于不同地區不同茬口的生產模式與技術標準。目前全國設施蔬菜大面積平均產量約為4500余kg/畝,日光溫室蔬菜大面積平均產量約7000余kg/畝,日光溫室黃瓜、番茄等果菜最高產量也僅有3萬kg/畝,遠低于荷蘭的最高產量7萬余kg/畝的水平。

四是高質量品種不足。我國設施作物的許多品種仍依賴進口,適合我國設施環境的多抗優質高產作物品種不多,如設施串收番茄80%以上、沙拉專用辣椒90%以上品種需要進口。我國設施專用品種選育團隊尚未形成“集團軍”,仍處于“游擊隊”水平,團隊小而多,同質性重復性選育嚴重,育種技術和手段創新不足,育成優質設施專用品種速度慢。

五是科技支撐能力弱。我國在節能高效設施結構和環境控制裝備、環境調控及水肥控制理論與技術、設施專用小型機械、設施作物宜機化種植模式、設施作物病蟲害綠色防控技術等方面創新突破不足。高層次人才培養不能滿足設施種植業產業發展需求,盡管我國設立了設施農業科學與工程本科專業,也設立了設施園藝學碩士和博士點學科,但目前人才培養規模仍然不大,交叉學科人才培養仍然不足。

六是產業鏈條不健全。我國設施種植業全產業鏈發展格局尚未形成,設施種植業金融、信息、技術、供應、生產等服務體系不健全,公益性和非公益性服務體系的基本構架尚未建成。設施作物產品市場體系不健全,采后處理、分級包裝、貯藏保鮮、冷鏈運輸等嚴重滯后,產品銷售環節多,產品銷售平臺和主體批發市場統一規范建設不完善。

七是政策體系不完善。我國設施生產專項補貼資金少,支持設施種植業發展的金融扶持政策及產品缺乏,社會融資渠道有限,生產經營主體普遍面臨融資難的問題。設施生產缺乏保險支持,險種少、保額低,應對自然災害、市場風險能力較弱。各地設施生產用地政策不統一影響生產經營主體投資積極性。

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