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如何理解農業生產“三品一標”?(一)

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瀏覽:- 發布日期:2023-11-23 14:41:21【

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導語:中國農業品牌進入新“三品一標”時代

差不多在一年前,農業農村部從生產方式角度提出新“三品一標”,即“品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產”。

相較于傳統“三品一標”側重對生產經營主體、產地的認證及產品質量的嚴格把控,新“三品一標”更注重對具體生產過程進行布局、規劃,以標準化為大框架,通過制訂和實施標準,把農業產前、產中、產后各個環節納入標準生產和標準管理的軌道,重點關注優良種質的創新攻關,加強提升產品品質,同時要強化品牌意識,樹立產業鏈觀念,從而實現優質優價,更好地促進產業提檔升級、農民增收致富。

(一)

品種培優

糧安天下,種鑄基石。強化現代種業,擦亮農業“芯片”,是確保國家糧食安全的源頭,也是農業現代化的必經之路!

在全國種業創新工作推進會上,農業農村部提出,“十四五”時期,要把種業作為農業科技攻關及農業農村現代化的重點任務,加強種質資源保護利用,強化種業科技支撐,支持企業做大做強,建設現代種業基地,提升知識產權保護及監管治理能力,加快構建中國特色現代種業體系。

對于農產品區域公用品牌來講,特色品種是市場競爭的起點,是創立品牌的源頭,是核心競爭力所在。

(二)

品質提升

在新發展階段,加快推進農產品質量安全與優質化,確保農產品“安全、優質、營養、健康”,既是農業供給側結構性改革的重要目標,也是滿足人民對美好生活向往和需求的重要方面,更是農業高質量發展、鄉村振興和人民生命健康的重要基礎。

中國農業太分散,缺乏組織,難以標準化,品質不穩定。一家一戶分散的小生產與消費大市場,以及高度發達的現代商業環境嚴重矛盾。這個矛盾的解決程度某種意義上決定農業現代化的程度。

福來咨詢認為,只有通過技術和管理的加持,構建標準化體系,實現農產品標準化,品質提升才會有保障;同時,通過提升品質,能夠倒逼產業升級,保障產業走得更遠。

品質背后是科技化、組織化和管理化的水平。這些產業端的基礎工作,很多是企業做不了的,特別需要也只能依靠政府主導,否則提品質就容易成為一句空話。

(三)

品牌打造

農業品牌建設是深化農業供給側結構性改革,提高農業綜合效益和市場競爭力的重要抓手?,F代市場經濟,品牌意味著品質的保障和信譽的凝結,是市場主體和區域產業的核心競爭力,世界農業強國也大都是農業品牌強國。

中央高度重視農業品牌建設,鄉村振興戰略規劃和近幾年中央1號文件,都對推進農業品牌化提出了明確要求。要堅持以品牌建設為引領,將其貫穿農業供給側結構性改革全過程、各環節,打通農業生產、加工、流通、銷售全產業鏈,向品牌要市場、要質量、要效益。

許多人的農產品品牌觀念還停留在種養思維、產品思維和廣告設計思維上,品牌普遍缺少靈魂,入眼難入心,容易導致人、財、物浪費,廣告傳播無實效。

農業品牌建設是復雜的系統工程,涉及生產全過程、產業各環節和廣大市場主體,需要全社會的共同關注、共同支持、共同行動。

(四)

標準化生產

推進農業標準化是發展現代農業的必然選擇,是促進農業科技成果轉化為現實生產力的有效手段。農業標準化是一項系統工程,通過建立健全標準體系,使農業經營有章可循、有標可依,進而實現高產優質高效的目的。

國際上把農業標準化水平作為衡量一個國家農業生產技術和管理水平的尺度,也把農業標準化水平作為是否實現農業現代化的重要標志。農業現代化不僅要求農產品品種、農業生產技術要標準化,農業生產管理要標準化,還要求農業市場規范、農村經濟信息建設也要標準化。

推動新“三品一標”工作,應深刻認識品種、品質、品牌、標準化生產的重要性及其之間的相互關系,強化綠色導向、標準引領和質量安全監管,筑牢種業根基,樹立品牌意識,推動農業高質量發展,助力鄉村振興。

推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,是習近平總書記提出的新要求,也是2021年中央一號文件作出的部署。農業農村部發展規劃司會同農產品質量安全監管司、市場與信息化司、種植業管理司、種業管理司等司局,認真貫徹落實中央部署,制定《農業生產“三品一標”提升行動實施方案》,細化措施,落實責任,推動各項工作有序開展,取得了積極進展。

一、聚焦重點發力,推進農業生產“三品一標”穩步開局

(一)

初步構建了一套推進機制

加強跨行業、跨領域統籌,上下聯動、多方協同的推進機制初步建立。

部內協同推進。建立1個綜合協調組,種植、畜牧、漁業3個行業組,種業、品牌、農產品“三品一標”3個領域組,各司其職、密切配合,形成“1+3+3”部內協同推進工作格局。

部省聯動推進。指導31個省(區、市)建立由省級農業農村部門負責同志任組長、規劃或監管處室牽頭、相關處室參與的推進機制,制定實施方案,細化任務清單,形成部省目標同向、措施同力、銜接緊密的工作體系。

市縣具體推進。督促市、縣兩級成立由政府主要負責同志任組長的工作推進小組,織牢織密推動重點任務落實的工作網絡。

石家莊宏勝達新能源有限公司,遵循可持續化發展要求,專注生物質能源的研究,現主要生產大力士生物質燃燒器、布袋除塵器、旋風除塵器等生物質能源設備;如果您的生物質燃燒器使用中遇到任何問題,歡迎您來電咨詢。

(二)

初步探索了一批發展模式

各地立足自身優勢,多措并舉,吸引資源要素向農業生產“三品一標”聚集,探索形成了一批各具特色的發展模式。

技術支撐更加有力。福建省集成推廣應用“無化學肥料、無化學農藥”生態技術,有效提升茶葉、蔬菜等農產品品質。北京市強化基因組學、生物信息等新技術應用,全市5%的農作物完成全基因組深度鑒定,24%以上的農作物構建了DNA指紋數據庫,農作物性狀在短期內得到快速改良。

金融帶動勢頭良好。山東省創新“強村貸”“惠農e貸”等金融產品,借助“信貸直通車”活動,推動資金投向農業生產“三品一標”關鍵領域和薄弱環節。

品牌引領作用明顯。甘肅省探索創新“省級‘甘味’公用品牌+市縣區域公用品牌+企業商標品牌”品牌營銷模式,推廣VR、短視頻、直播帶貨等數字化營銷,擴大“甘味”系列農產品品牌影響力,引領農業生產“三品一標”在全省鋪開。

(三)

初步打造了一批平臺載體

以點帶面,示范帶動更大范圍推行農業生產“三品一標”。

標準化生產基地加快建設,遴選確定11個品種109個現代農業全產業鏈標準化試點基地,推動新型農業經營主體按標生產。建設100個綠色生產標準化基地、150個標準化養殖示范場、26個國家級水產健康養殖和生態養殖示范區。

全產業鏈綜合園區逐步培育,在國家農業現代化示范區、農業綠色發展先行區、農產品質量安全縣、現代農業產業園等,率先選用新品種新技術,全域推進農業生產“三品一標”,全年共打造697個各類綜合示范樣板。

(四)

培育壯大了一批知名品牌

把品牌打造作為推進農業生產“三品一標”的重要舉措,加快創響一批精品區域公用品牌、優質農業企業品牌和特色農產品品牌,讓更多農業品牌成為地域名片和金字招牌。

區域公用品牌更亮。推動發布首個品牌行業標準《農產品區域公用品牌建設指南》,組織實施地理標志農產品保護工程,中央財政投入7.8億元,打造245個地理標志農產品品牌。“蒲江雀舌”“安岳檸檬”等區域公用品牌入選首批中歐互認地理標志產品目錄。

企業品牌更響。引導新認定的413家農業產業化龍頭企業打造企業品牌,“北大荒”“五常大米”“金華火腿”等企業品牌家喻戶曉,享譽海內外。

產品品牌更優。以742個全國綠色食品原料標準化生產基地為主體,新認證綠色、有機等農產品2.3萬個,總數達到5.9萬個。

二、聚合力量推進,扎實開展農業生產“三品一標”提升行動

(一)

加強頂層設計

堅持高起點高站位謀劃農業生產“三品一標”,明確“十四五”時期思路目標和重點任務,更高層次、更深領域推進農業綠色發展。

規劃引領明確方向。將實施農業生產“三品一標”行動納入《“十四五”全國農業綠色發展規劃》重點任務,明確增加綠色優質農產品供給的實現路徑,提升農產品綠色化、特色化和品牌化水平。

建立清單細化任務。以部辦公廳名義印發《農業生產“三品一標”提升行動實施方案》,建立重點任務清單,明確職責分工,細化到相關司局,落地到重點區域,逐項逐區推進落實。

健全機制壓實責任。制定《農業生產“三品一標”提升行動推進方案》,召開全國農業生產“三品一標”提升行動現場會,發揮行政推動作用,層層落實責任,有力有序推進。

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(二)

推進育種創新

指導各省以種業振興行動為抓手,圍繞農業生產“三品一標”重點品種,整合企業、科研院校等優勢科技資源,推進品種培優。

發掘傳統品種。結合農業種質資源普查,指導各省收集保護地方珍稀、瀕危和特有品種,開展種質資源特征特性、優異性狀基因鑒定,發掘優異種質資源,推動傳統種質資源優勢轉化為產業優勢。四川省挖掘特異性、獨占性資源40余份,“達川烏梅”等入選“全國農作物十大優異種質資源”。

復壯老品種。針對地方特色品種開展提純復壯,提高品種優良率、純正度和個體產能。天津市復壯小站稻、沙窩蘿卜、七里海河蟹等品種,“土字號”“鄉字號”特色更加明顯。內蒙古自治區復壯烏珠穆沁羊、蘇尼特羊等品種,核心種群遺傳性能更加純正。

培育新品種。依托重點種源關鍵核心技術攻關和農業生物育種重大科技項目,實施重點品種遺傳改良計劃,鼓勵種業骨干企業開展新品種攻關。小麥品種煙農1212畝產超過800公斤,耐鹽堿大豆品種齊黃34試種最高畝產達302.6公斤。

(三)

聚集資源要素

發揮政策指揮棒作用,撬動金融和社會資本,共同推進農業生產“三品一標”。

加大財政支持。協調綠色發展、鄉村產業、良種繁育、質量安全等項目資金,對推行農業生產“三品一標”的重點區域和經營主體予以傾斜支持。

創新金融服務。加強與銀行、保險等金融機構合作,指導各地探索新型農業經營主體信用貸款、首貸、無還本續貸,探索“銀保農互動”,拓寬抵質押物范圍,支持推行農業生產“三品一標”。

引導社會投入。聯合國家鄉村振興局印發《社會資本投資農業農村指引(2021)》,將優良品種選育、標準化基地建設、綠色優質農產品開發、知名品牌創建等納入社會資本投資13個重點產業和領域,推動構建農業生產“三品一標”多元化資金投入格局。

(四)

強化主體帶動

充分發揮龍頭企業、合作社和家庭農場等新型經營主體的帶動作用,輻射帶動小農戶推行農業生產“三品一標”。

培育龍頭企業帶動。推動認定一批重點推行農業生產“三品一標”的農業產業化國家龍頭企業,指導各省扶持一批龍頭企業與農民合作社、家庭農場共建全國綠色食品原料標準化生產基地,建立健全質量標準體系,提升農產品質量水平和品牌效益。

突出合作社和家庭農場帶動。推動將標準化生產作為示范家庭農場、示范合作社創建條件,引導新評定的1836家示范社選用優質品種、應用先進技術、提升品牌意識,帶動小農戶按標生產。

加強社會化服務組織帶動。以良種統種統收、綠色生產全程托管等為重點,發展壯大以專業服務公司、服務型農民合作社等社會化服務組織。全國農業社會化服務組織年服務農作物面積達16.7億畝次,為推廣農業生產“三品一標”發揮重要作用。

(五)

突出示范引領

引導試驗示范基地、重點產業、農業園區全面實施農業生產“三品一標”,構建點、線、面“三位一體”協同推進格局。

點上突破。在標準化試點基地和示范園區開展農業生產“三品一標”試驗示范,嚴格產地環境、投入品使用、產品加工、儲運保鮮等環節管理,大力推廣綠色食品原料標準化生產。

線上推動。圍繞稻谷、小麥、玉米、大豆等11種重要農產品,打造31條農業全產業鏈重點鏈,逐個產業、逐個環節推進,全產業鏈推動農業生產“三品一標”。支持產業集群圍繞重要農產品及地方特色農產品,穩定供應鏈、延伸產業鏈、提升價值鏈。

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面上示范。加強部省戰略合作,先后與廣西、安徽、江西、青海等省簽署框架協議,率先全省推進農業生產“三品一標”,共建區域性綠色農產品生產加工供應基地。

下一步,農業農村部發展規劃司將按照中央一號文件提出的“開展農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動”要求,圍繞保供固安全、振興暢循環的工作定位,統籌保數量、保多樣、保質量,聚焦重點、聚集資源、聚合力量,通過良種示范、標準引領,引導企業建立標準化生產基地,打造知名農業品牌,推進農業全面綠色轉型,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。

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