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農作物秸稈綜合利用的實施對策

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瀏覽:- 發布日期:2023-09-04 15:29:47【

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加強秸稈綜合利用是轉變農業發展方式、推進現代農業建設、實現農業可持續發展的重要任務。文章通過分析中國現有的農作物秸稈綜合利用現狀與方式,提出了與之相對應的可持續發展建議,即構建組織機構、明確職責分工、嚴格實施項目、加大宣傳培訓、強化考核評估、加強機具保障和技術指導,從而進一步加強農作物秸稈的綜合利用,減少對自然環境的污染,緩解國家能源資源緊張的壓力。

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農業經濟的快速發展導致農村人居環境和燃料結構發生重大變化,農作物秸稈不再作為燃料,而是作為廢棄物被隨意丟棄,由此引發眾多環境問題,并發展成為亟待解決的社會性問題。農作物秸稈富含有機質和氮、磷、鉀等多種養分,加以回收進行綜合利用后,可作為肥料、飼料、燃料及工業生產原料等[1-2]。因此,農作物秸稈的綜合利用不僅有利于節約資源、提高資源利用效率,還有利于促進農業增效和農民增收,有助于解決農民就業問題,有利于維持農業生態平衡和開展環境保護工作[3]。

為切實推進農作物秸稈綜合利用工作,強化農村環境整治效果,本文重點闡述中國現有的農作物秸稈的綜合利用現狀,分析其實施體系,制定全面和系統的實施策略,旨在通過合理的措施和技術進一步提升農作物秸稈綜合利用的效率和水平,促進農村生態環境保護及綠色農業可持續發展。

1農作物秸稈綜合利用的目標

依據中國農業農村部關于秸稈綜合利用政策的相關要求,各相關單位需結合農業生產實際和秸稈綜合利用現狀,實現秸稈機械化還田與離田利用雙措并舉,如可以采取農機農藝融合技術,優化秸稈還田技術路線,提升還田質量,提高農業資源利用效率。同時,政府應確定合理的秸稈收集利用方案,鼓勵企業和農民專業合作社開展秸稈收集、貯運、離田利用;推進秸稈離田利用,重點支持基料化、飼料化、燃料化等秸稈產業化利用模式,形成可復制、可推廣的區域典型模式[4]。充分發揮新聞媒體的宣傳報道、輿論引導和監督評論作用,采取多樣化、大眾化的形式,廣泛宣傳農作物秸稈綜合利用在資源節約、環境保護、創益增收等方面的重要意義和作用,大力普及農作物秸稈綜合利用的相關知識和技術,積極宣講國家的有關政策、法規,并通過網絡媒體平臺宣傳一些相關典型事例和先進人物,引導農民群眾積極樹立生態文明和綠色發展理念。

2農作物秸稈綜合利用的原則

1)多元利用,農用為主。注重秸稈綜合利用與農業生產的有機結合,因地制宜,在優先滿足農業生產需求的基礎上,積極在肥料化、飼料化、基料化等領域開展先進技術、裝備和工藝的示范推廣工作,構建多樣化的秸稈綜合利用結構和方式,合理引導秸稈燃料化、原料化等其他綜合利用渠道,推進秸稈多元化利用。

2)市場運作,政府扶持。積極打造“政府引導+企業主導+農民參與”的運行模式,推進秸稈綜合利用服務支撐體系建設,通過政府引導扶持,最大程度地發揮企業的主體作用,充分激發農民群眾的積極性,打通秸稈綜合利用利益鏈,構建產業鏈體系,實現多方互惠互利,促進農村經濟可持續發展。

3)突出重點,機藝融合。以能源化、原料化為主,結合水稻、小麥、玉米等農作物秸稈的數量和綜合利用的產業基礎等因素,加強先進成熟技術應用培訓指導,著力打造“收—儲—加工”一體化產業體系,充分發揮企業的主體作用和市場機制的調控作用,建立以市場為導向的產業化利用體系。此外,加快健全秸稈機械化還田的技術體系、服務體系和產業體系,為秸稈綜合利用提供有力支撐[5]。

4)科技推動,強化支撐。整合各方資源,深化產學研用相結合模式,著力攻克秸稈綜合利用領域的共性問題和關鍵技術難題,促進技術、裝備和工藝水平的優化和提升,積極構建秸稈綜合利用長效機制,完善社會化服務體系,推動秸稈綜合利用產業發展。

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3農作物秸稈綜合利用的主要任務

以項目為依托,以企業回收為支撐,深入推進秸稈五料化利用程度,消除農作物秸稈“站崗”浪費和秸稈焚燒引起的空氣污染問題,逐步形成較完善的秸稈田間處置及“收—儲—運—用”體系和合理化、多元化的秸稈資源化產業格局,建立農作物秸稈綜合利用長效機制,促進秸稈綜合利用產業可持續發展,打造資源節約、環境保護、農民增收、農業增效的多贏局面。

3.1實施小麥秸稈粉碎腐熟還田

合理安排“三夏”期間工作,大力推廣小麥秸稈粉碎腐熟還田技術。各級政府應重視引導和組織農戶科學收割,推廣應用小麥低留茬粉碎腐熟還田和保護性耕作技術,促進小麥秸稈還田,并建立秸稈禁燒巡查制度。

3.2實施水稻秸稈綜合利用全覆蓋

水稻秸稈綜合利用要采取還田和打捆回收相結合的方式。對水稻秸稈留茬部分爭取采用機械深翻滅茬、還田措施;收獲后的秸稈由鄉鎮政府按照屬地管理的原則,委托相關企業進行打捆回收,集中堆放管理,當年回收、消化。

3.3實施玉米秸稈撿拾打捆和“糧改飼”

對玉米秸稈可從以下3個方面加以利用:一是爭取玉米秸稈預處理項目,開展玉米秸稈撿拾打捆工作,并回收玉米秸稈;二是引進“糧改飼”項目,實施全株玉米青貯加工,將青貯玉米秸稈作為飼料使用;三是各鄉鎮要加強引導,推廣黃貯、青貯等秸稈飼料化技術,鼓勵規?;B殖場和養殖大戶將秸稈作為飼料使用。

4農作物秸稈綜合利用的具體實施策略

4.1構建組織機構

為確保農作物秸稈綜合利用工作落到實處、取得實效,應成立農作物秸稈綜合利用工作領導機構,并下設辦公室,統籌開展農作物秸稈綜合利用工作,各鄉鎮也要相應成立專門的領導小組,層層落實,協調好農作物秸稈綜合利用工作。

4.2明確職責分工

各部門結合各自職責開展工作,統籌協調,形成合力。以農作物秸稈綜合利用實施方案為引領,做好秸稈還田、撿拾打捆、“糧改飼”等子項目行動方案,采取招投標的方式,擇優引進秸稈收、儲、運主體,指導各鄉鎮落實秸稈綜合利用措施。生態環境部門配合做好秸稈禁燒宣傳及執法工作;宣傳部門負責做好秸稈綜合利用引導、宣傳工作;財政部門協助做好秸稈綜合利用項目驗收工作,共同營造良好氛圍,將秸稈資源化利用和秸稈禁燒工作與鄉村振興有效結合起來,加強督導檢查、強化責任落實[6]。各鄉鎮要根據職責分工認真部署,重點抓項目實施,積極督促中標單位推進農作物秸稈綜合利用工作;在村組設置值班室,開展網格化值班巡查,確保秸稈禁燒常態化、制度化。

4.3嚴格實施項目

落實鄉鎮秸稈綜合利用的主體責任和政府相關部門的監管職責,切實強化監管,督促指導項目及時落地和規范建設,建立健全項目責任制,及時跟蹤督查項目實施情況。

4.4加大宣傳培訓

充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,大力宣傳秸稈綜合利用在資源節約、環境保護、創益增收等方面的積極意義,加強農民群眾秸稈綜合利用的意識,掌握相關知識和技能,用實實在在的成效引導農民群眾轉變固有觀念、用典型案例提升市場主體參與度,提高整個社會關注度和參與度,營造良好的秸稈綜合利用輿論氛圍。同時,開展機械化深翻等先進技術培訓,提升農民群眾農藝結合水平,確保工作效果。

4.5強化考核評估

為保證工作實效,應將秸稈綜合利用工作成效納入效能目標考核和鄉村振興重點考核,并實施獎懲結合。各鄉鎮要切實抓好從秸稈綜合利用工作組織實施到驗收的各個環節,依規建立各類項目明細清冊,并將其作為考核依據。對工作積極、取得實效的部門和責任人給予獎勵,對工作落實不力、進度遲緩、影響檢查驗收的給予嚴肅問責。

4.6加強機具保障和技術指導

充分發揮農機購置補貼政策的引導作用,優先補貼大型拖拉機和秸稈撿拾打捆機械,保證農作物秸稈綜合利用作業需要。依托農機服務組織的裝備優勢,開展水稻秸稈機械化滅茬深翻還田和玉米秸稈機械化撿拾打捆作業服務。堅持農機農藝融合,構建完善的水稻秸稈還田和玉米秸稈撿拾打捆先進技術模式、操作規程和質控標準[7]。組織專家和技術人員到田間地頭開展指導,提高農機手操作技能,不斷提升作業水平。

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5農作物秸稈綜合利用的典型案例

5.1農作物秸稈基料化利用技術

李桂玲[8]運用生物工程發酵技術,將常見的水稻、小麥、玉米等多種秸稈及農林廢棄物進行堆肥處理,形成了成熟的秸稈基料化技術。張鑫[9]開展了農作物秸稈的肥料化、能源化、飼養化及二次種菇研究,即將微生物促腐菌劑添加到由蔬菜廢棄物、玉米秸稈和畜禽糞便等組成的原料中,形成秸稈的多級循環利用模式,實現了秸稈“從田里來到田里去”的循環利用鏈條,既降低了秸稈堆放和焚燒對環境的污染,又取得了良好的經濟效益,促進了秸稈資源的多級化循環利用。

5.2農作物秸稈原料化利用技術

王金武等[10]以玉米、水稻、甜高粱等農作物秸稈為原料,利用生物質基膠黏劑預壓、固化及人造板制備等材料成型技術,成功制備了木質素-酚醛樹脂膠黏劑,實現了農作物秸稈原料化利用。

5.3農作物秸稈燃料化利用技術

1)炭化燃料

馬銘婧等[1]以秸稈為原料實現燃氣-黑炭聯產,攻克了秸稈限氧熱解控溫關鍵技術難點,并取得了焦油等副產品的循環利用及秸稈黑炭農業應用的推行創新。

2)燃料乙醇

薛澤等[2]發明了固相酶解發酵耦合分離新技術,即秸稈經切斷、汽爆梳分分級后得到半纖維素、長纖維素和短纖維素。該技術充分利用酶解發酵分離三重耦合作用,具有節水、節能、成本低等優點。

3)沼氣

劉秋蘭等[5]以玉米、水稻等農作物秸稈為原料,成功研制出具有高活性、大生物量的復合菌劑,并采用該復合菌劑開發了沼氣高密度厭氧微生物多菌種復合生產工藝,使沼氣產量至少提升20%,克服了傳統沼氣建設項目中存在的原料利用率低、啟動速度慢、低溫產氣難等問題。

5.4農作物秸稈飼料化利用技術

趙貴寶[11]以玉米、大豆、水稻、小麥等作物秸稈和枯草等為原料,通過篩選功能菌株、開展共存性及抑菌試驗,研制出高效秸稈發酵飼料復合菌劑,對中國農作物秸稈的大規模循環利用起到了推動作用。

6結束語

農作物秸稈綜合利用工作已納入中國鄉村振興重點任務。因此,進一步明確農作物秸稈綜合利用方式,細化工作措施,加強技術保障,總結經驗做法,形成可復制、可推廣的典型經驗具有重大的現實意義。建立農作物秸稈綜合利用工作推進情況的督查機制,加強進度檢查、推動落實各項扶持政策,支持秸稈“收—儲—運”體系建設,完善實際的秸稈還田、離田模式和技術要點等措施,可有效推進農作物秸稈綜合利用工作,保護和提升耕地質量,促進中國農業高質量綠色可持續發展。

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